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湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔

通訊員 王詩(shī)琪

三月的湘西，春雨如絲。古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村的茶園里，茶樹(shù)吐出新芽，滿山翠綠。

全國(guó)人大代表、村黨總支書(shū)記龍獻(xiàn)文剛從北京開(kāi)完全國(guó)兩會(huì)歸來(lái)，便第一時(shí)間走進(jìn)了古丈縣人民檢察院的會(huì)議室，為檢察干警宣講全國(guó)兩會(huì)精神。

“古丈縣檢察院雖然是‘小院’，但無(wú)論是業(yè)務(wù)還是隊(duì)伍，都取得了扎實(shí)的成績(jī)，為古丈檢察點(diǎn)贊！”龍獻(xiàn)文的開(kāi)場(chǎng)白，讓在場(chǎng)的20多名干警心頭一暖。

這個(gè)只有不到30名實(shí)有干警的基層院，憑什么贏得這樣的贊譽(yù)？故事要從一片茶葉、一次解心結(jié)、一個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象、一場(chǎng)數(shù)字檢察探索說(shuō)起。

一份檢察建議守護(hù)百年茶韻

古丈縣檢察院向企業(yè)代表介紹《關(guān)于服務(wù)古丈茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》。

2025年3月，春茶即將采摘的時(shí)節(jié)。

古丈縣檢察院公益訴訟檢察部門(mén)的檢察官來(lái)到鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)溪流墨村走訪，剛走進(jìn)村口，村民就拉著他走到一片老茶園：“你看這些老茶樹(shù)，有些都上百年了，可咱們村里沒(méi)人說(shuō)得清到底有多少株、具體分布在哪兒，更談不上系統(tǒng)保護(hù)。再這樣下去，可怎么辦啊?！?/p>

村民的一句話，引發(fā)了大家的沉思。古丈縣有2000多年種茶歷史，全縣70%的農(nóng)業(yè)人口從事茶產(chǎn)業(yè)，80%的農(nóng)業(yè)收入來(lái)自茶葉，茶葉是名副其實(shí)的“金名片”。古茶樹(shù)更是這份“金名片”的根基與底氣。

從溪流墨村回來(lái)，公益訴訟檢察部門(mén)迅速召開(kāi)會(huì)議研究：“這事咱們得管?！?/p>

接下來(lái)的一個(gè)月，檢察官們翻山越嶺，走遍了全縣7個(gè)鎮(zhèn)。他們發(fā)現(xiàn)，古茶樹(shù)存在底數(shù)不清、保護(hù)管理還不到位等問(wèn)題，在一些區(qū)域尤其明顯。部分古茶樹(shù)缺乏專(zhuān)人管護(hù)，茶樹(shù)種質(zhì)資源的獨(dú)特價(jià)值未得到有效保護(hù)和合理利用，亟需系統(tǒng)性發(fā)力整改。

2025年7月，古丈縣檢察院組織了一場(chǎng)特殊的圓桌會(huì)議。林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)及茶業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人圍坐在一起，就茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)工作進(jìn)行了深入的討論。

“我們將組織專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展古茶樹(shù)種質(zhì)資源普查?！?/p>

“我們將配合做好掛牌工作，加強(qiáng)古茶樹(shù)日常維護(hù)?！?/p>

一句句務(wù)實(shí)承諾，凝聚起共護(hù)古茶樹(shù)的強(qiáng)大合力。

會(huì)后，檢察建議書(shū)公開(kāi)宣告送達(dá)。不是冷冰冰的一紙文書(shū)，而是當(dāng)著所有人的面，一條一條講清楚：為什么要保護(hù)、怎么保護(hù)、誰(shuí)來(lái)保護(hù)。

古丈縣檢察院邀請(qǐng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，對(duì)規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序公益訴訟案進(jìn)行“回頭看”。

職能部門(mén)動(dòng)起來(lái)了。一場(chǎng)全縣范圍的古茶樹(shù)普查迅速展開(kāi)。在該院的跟進(jìn)監(jiān)督下，相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展古茶樹(shù)專(zhuān)項(xiàng)普查，新發(fā)現(xiàn)百年以上古茶樹(shù)28株，并投入專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展古茶樹(shù)保護(hù)和文化挖掘的技術(shù)服務(wù)。更讓人倍增信心的是，在古丈縣人大的統(tǒng)籌下，相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)“古丈毛尖”本地小葉群體品種保護(hù)納入湘西州人大常委會(huì)立法規(guī)劃。這意味著，對(duì)古茶樹(shù)的愛(ài)護(hù)，將從更高層次得到更多的重視和保護(hù)。

如今，散落的古茶樹(shù)被看見(jiàn)、被守護(hù)。

一個(gè)名字與20年的心結(jié)

在古丈縣檢察院民事行政公益訴訟檢察部的辦公室里，中年男子羅某，握著檢察官的手，半天說(shuō)不出話。

他剛剛被告知，困擾自己20多年的虛假婚姻登記，終于被撤銷(xiāo)了。

這還要從1998年說(shuō)起，當(dāng)年的羅某與“張某”相知相戀，兩人于當(dāng)年辦理了婚姻登記，并在婚后育有3個(gè)子女。但在2004年，“張某”獨(dú)自外出打工，此后便20年杳無(wú)音信，羅某多方尋找亦是無(wú)果。

更讓他著急的是，由于婚姻狀況無(wú)法注銷(xiāo)，他申請(qǐng)的公租房遲遲批不下來(lái)。孩子等著上學(xué)，一家老小擠在出租屋里，他急得整宿整宿睡不著。

為順利申請(qǐng)公租房，減輕生活負(fù)擔(dān)，羅某于2024年6月初向古丈縣民政局反映情況，申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決，民政局工作人員經(jīng)過(guò)初步了解，發(fā)現(xiàn)“張某”疑似存在使用虛假身份、冒名進(jìn)行婚姻登記的情形，遂依照婚姻登記案件協(xié)作辦理機(jī)制將線索移交到古丈縣檢察院。

由于該案年代久遠(yuǎn)，為進(jìn)一步查明真相，厘清法律關(guān)系，在接到相關(guān)線索后，承辦檢察官?zèng)]有絲毫懈怠，立即啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)工作。通過(guò)逐一詢(xún)問(wèn)羅某及相關(guān)知情人、調(diào)閱當(dāng)年婚姻登記原始檔案、核查雙方戶籍信息、深入羅某所在村委會(huì)實(shí)地走訪取證等一系列舉措，最終查明了羅某1998年的婚姻登記中其妻子“張某”的婚姻登記身份信息為虛假信息。

6月7日，古丈縣檢察院組織當(dāng)事人、縣民政局、人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員就該案舉行公開(kāi)聽(tīng)證，全面聽(tīng)取意見(jiàn)。參與聽(tīng)證的人員經(jīng)充分討論后一致認(rèn)為,羅某與“張某”的婚姻登記信息錯(cuò)誤,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，維護(hù)婚姻登記秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,古丈縣檢察院結(jié)合聽(tīng)證意見(jiàn),向民政部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)檢察建議書(shū),建議對(duì)這樁虛假的婚姻登記予以撤銷(xiāo)。6月18日，古丈縣民政局依法撤銷(xiāo)了羅某與“張某”的婚姻登記，該案行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。

“壓在我心頭20年的石頭終于落地了，沒(méi)想到這么難的事，你們這么快就幫我解決了！”羅某再次見(jiàn)到檢察官時(shí)，臉上露出了久違的笑容。

一個(gè)“越界者”與一套新機(jī)制

全國(guó)人大代表龍獻(xiàn)文（左）來(lái)到古丈縣檢察院調(diào)研虛假訴訟套取住房公積金法律監(jiān)督模型運(yùn)行情況。

2025年的一天，古丈縣檢察院自主研發(fā)的“在矯人員行為異常化分析監(jiān)督大數(shù)據(jù)模型”完成常態(tài)化數(shù)據(jù)比對(duì)后，一份異常分析結(jié)果清晰呈現(xiàn)。

屏幕上，社區(qū)矯正對(duì)象石某某的數(shù)據(jù)被標(biāo)紅。模型通過(guò)比對(duì)司法局和公安局的相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)他在短短幾個(gè)月內(nèi)，多次違規(guī)外出。

檢察官調(diào)出詳細(xì)記錄：無(wú)故缺簽、不假外出、經(jīng)通知拒不參加公益活動(dòng)。即便先后受到一次訓(xùn)誡、兩次警告、一次行政拘留處罰，他依然我行我素。

“這種對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管毫無(wú)敬畏、完全麻木的行為，絕不能姑息，必須依法采取剛性措施，堅(jiān)決守住監(jiān)管底線、維護(hù)法律權(quán)威！”承辦檢察官說(shuō)。

2025年3月11日，檢察院向古丈縣司法局發(fā)出檢察官意見(jiàn)函，建議啟動(dòng)對(duì)石某某撤銷(xiāo)緩刑收監(jiān)執(zhí)行。3月13日，古丈縣司法局向法院提交撤銷(xiāo)緩刑建議書(shū)。4月24日，法院裁定撤銷(xiāo)緩刑，石某某被收監(jiān)執(zhí)行。

案子辦完了，但檢察官們沒(méi)有停下。他們?cè)谟懻撝刑岢鲆粋€(gè)問(wèn)題：為什么石某某會(huì)一而再、再而三地違規(guī)？

帶著這個(gè)問(wèn)題，他們深入開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)參與部分入矯宣告儀式。一個(gè)發(fā)現(xiàn)讓他們警覺(jué)：由于一些入矯宣告儀式的不規(guī)范、不落實(shí)，有的新入矯人員根本不清楚自己的權(quán)利義務(wù)，不知道什么能做、什么不能做、做了會(huì)有什么后果。

“監(jiān)管效能的提升，離不開(kāi)起始環(huán)節(jié)的規(guī)范引導(dǎo)，‘第一課’必須上好。”2025年5月，一份社會(huì)治理檢察建議書(shū)送到職能部門(mén)，建議規(guī)范入矯宣告、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、健全工作機(jī)制。

收到社會(huì)治理檢察建議書(shū)后，職能部門(mén)高度重視、積極響應(yīng)，主動(dòng)與檢察院對(duì)接協(xié)作，一起研究、一起起草，最后聯(lián)合公安出臺(tái)了《社區(qū)矯正入矯宣告工作機(jī)制》。此后，每一個(gè)新入矯人員，都要完整接受一次規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜氤C宣告。入矯宣告儀式上，明明白白告訴他們的權(quán)利義務(wù)，清清楚楚告知違規(guī)的后果。

2025年下半年，新入矯的社矯對(duì)象，再?zèng)]有出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

一場(chǎng)創(chuàng)新與工作巨變

2026年2月，古丈縣檢察院數(shù)字檢察團(tuán)隊(duì)獲評(píng)“全省檢察技術(shù)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”。消息傳來(lái)，院里最開(kāi)心的，是那位“85后”干警和“60后”老干警。

這一老一少，是數(shù)字檢察攻堅(jiān)的主力?！?5后”牽頭研發(fā)“虛假訴訟套取住房公積金法律監(jiān)督模型”，“60后”牽頭研發(fā)“在矯人員行為異?；治霰O(jiān)督模型”。兩個(gè)模型，一個(gè)上架最高檢平臺(tái)，一個(gè)上架省院平臺(tái)。古丈縣檢察院成為湖南省第三個(gè)、湘西州第一個(gè)模型上架最高檢平臺(tái)的基層院。

那個(gè)公積金監(jiān)督模型，靈感來(lái)自一起案子。有人通過(guò)虛假訴訟，套取住房公積金。這類(lèi)案子違背民事訴訟誠(chéng)實(shí)信用原則，擾亂正常訴訟秩序，嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威和司法公信力。只要把相關(guān)數(shù)據(jù)碰撞分析，假官司就原形畢露。

“從海量文書(shū)中自動(dòng)識(shí)別線索，人難以做到，但模型可以輕松做到。”辦案檢察官說(shuō)。

模型上線后，很快發(fā)現(xiàn)并辦理了張某與孫某申請(qǐng)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)虛假訴訟監(jiān)督案等案件。2024年9月，模型上架全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)全國(guó)庫(kù)，在全國(guó)推廣。另一個(gè)模型也沒(méi)閑著，實(shí)打?qū)嵉谋O(jiān)督成效，吸引了內(nèi)蒙古，河南，湖南婁底、湘潭、永州等各地前來(lái)考察交流。

更讓人欣慰的，是那些看不見(jiàn)的變化。

2024年，“古檢加‘?dāng)?shù)’度”數(shù)字檢察品牌，以強(qiáng)勁動(dòng)能，推動(dòng)這個(gè)基層小院加速提質(zhì)、加速賦能、加速前行。

古丈縣檢察院“茶鄉(xiāng)護(hù)苗”法治宣講團(tuán)走進(jìn)巖頭寨鎮(zhèn)九年制學(xué)校開(kāi)展法治宣講活動(dòng)。

2025年，“茶鄉(xiāng)護(hù)苗”法治宣講團(tuán)走進(jìn)20所學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，覆蓋全縣五分之二的人口。那些山里娃，認(rèn)真地做著筆記，聽(tīng)檢察官講怎么保護(hù)自己，法治的種子一顆顆地種下。

2026年春天，又一批春茶即將采摘，龍獻(xiàn)文再次走進(jìn)古丈縣檢察院。這一次，他是來(lái)宣講全國(guó)兩會(huì)精神的。會(huì)議室里，20多名干警坐得整整齊齊。

龍獻(xiàn)文講完兩會(huì)見(jiàn)聞，話鋒一轉(zhuǎn)：“你們知道嗎？我在北京開(kāi)會(huì)時(shí)，有代表問(wèn)我：你們那個(gè)山溝溝里，檢察院能干啥？”

他頓了頓，看著在座的每一個(gè)人：“我說(shuō)，能干的多了——護(hù)茶樹(shù)、追欠薪、查假官司、幫老百姓解心結(jié)。山溝溝里的事，就是國(guó)家的事。‘小院’，也可以有大作為?！?/p>

掌聲再次響起。

窗外，春雨剛歇，春茶正綠。又一個(gè)法治春天，在山寨深處?kù)o靜生長(zhǎng)。

作者：記者 李翔 通訊員 王詩(shī)琪

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)

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